4月24日，湖北省荆州市中级人民法院发布五起典型案例，案例覆盖刑事、民事、行政，包括依法打击破坏生态环境犯罪，探索与创新生态修复机制，协调经济发展与生态保护矛盾，督促行政机关依法履职等，展现长江大保护的荆州司法实践成效。其中一起为郑某某等人组织领导黑社会性质组织、非法采矿案。

据悉，该案件为长江流域特大非法采砂涉黑案，被告人郑某某从2009年开始，即在长江涴市江段从事非法采矿活动。2014年4月，郑某某说服贺某坤和被告人何某、张某平等人组建“联营船队”，采取轮流排班的方式出江采砂，逃避监管部门查处；“联营船队”为了独霸长江砂石资源，先后安排周某生、被告人丁某林利诱、打击举报人，排挤、驱赶外来船只。

为了树立威名，还雇佣以覃某凤为首的黑社会性质组织提供暴力支持。2014年至2017年6月间，实施寻衅滋事犯罪六起，将执行公务的民警打成轻伤，损毁举报人财物价值2000余元，对当地群众形成心理强制和威慑。利用“联营船队”收取的“管理费”贿赂国家工作人员，为非法采矿提供庇护。

“联营船队”拥有十艘采砂船、一艘洗金船，逐渐形成了对长江涴市江段非法采矿行业的非法控制。通过非法采矿牟取非法利益，“联营船队”具备了较强的经济实力。该组织最终形成了以被告人郑某某、贺某坤为组织、领导者，被告人丁某波、周某平、张某平等人为基本固定的骨干成员，被告人何某、卢某明、罗某成、张某等人为一般成员的稳定犯罪组织。
 

公开宣判

【基本案情】

从2009年开始，郑某某在长江涴市江段无证从事非法采矿活动。2014年4月，郑某某与贺某某等采砂船船主共同成立“联营船队”，形成稳定犯罪组织。该“联营船队”在长江涴市江段非法采矿，共计盗采卵石和金砂417万余吨，价值4009万余元。“联营船队”通过多次寻衅滋事，称霸一方，对当地群众形成心理强制和威慑，对当地社会治安构成严重威胁。

郑某某等人非法采矿作业过程中，将废弃石料随意堆积，对船舶通航形成安全隐患。该组织还用水银（汞）提炼金砂后将废水直排长江，洗金废水汞排放量超出最高允许值的25.36倍，对周边及下游群众的饮水安全、水生物的生存环境构成严重威胁。

【裁判结果】

松滋市人民法院以郑某某、贺某某犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪等数罪并罚，分别判处有期徒刑二十年、十五年，并处没收个人全部财产，对其他被告人分别判处七年至一年六个月有期徒刑，并处不同金额罚金，对相关被告人的违法所得956余万元予以追缴，没收犯罪工具等。荆州市中级人民法院二审维持原判。

【典型意义】

该案系长江流域非法采砂涉黑典型案例。法院通过刑事审判铲除“砂霸”势力，斩断“以黑护砂、以砂养黑”利益链，同步查明生态损害事实，为后续修复提供依据，彰显司法守护长江生态安全的坚定立场。