2025年全国两会召开在即。代表委员又将汇聚一堂,共商国是。在“十四五”收官与“十五五”谋划之年,今年的全国两会将有何新看点,尤其是地矿行业哪些话题有望成为热点?记者进行了梳理。
01、确保矿产资源安全和稳定供应
《中共中央关于进一步全面深化改革?推进中国式现代化的决定》指出,完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。
战略性矿产资源既是全面推进中国式现代化的重要物质基础,又是发展新质生产力的重要资源保障。深入推进新一轮找矿突破战略行动,实现大宗紧缺和战略新兴矿产增储上产,对提升矿产资源保障能力、提升产业链供应链韧性和安全水平具有重要作用。我们必须着眼于勘查开发利用全流程,促进增储上产。
我国新一轮找矿突破战略行动自实施以来取得一系列重大找矿成果,一大批共伴生、低品位难利用资源转化为可利用资源,大宗紧缺矿产和战略新兴矿产国内保障程度大幅提升,优势资源掌控能力进一步增强,能源资源安全保障基础持续巩固,端牢能源资源饭碗,做到“手里有矿,心中不慌”。
当前,深入推进新一轮找矿突破战略行动,要多措并举,持续发力,做好“十四五”总结评估,科学谋划“十五五”工作部署。2025年全国自然资源工作会议提出,全力推进找矿突破战略行动。2025年全国地质调查工作会议提出,精心组织新一轮找矿突破战略行动,强化统筹部署,加大重点矿种找矿力度。
矿产资源保障所涉及的全流程、各环节还要做哪些工作,如何有效推进,或将受到代表委员的重点关注。
02、完善矿产资源法规配套政策
将保障国家矿产资源安全作为重中之重,将招标拍卖挂牌出让矿业权的制度、矿产资源规划制度上升为法律,实行矿业权物权登记与矿产资源勘查开采行为许可相分离、探矿采矿“直通车”制度,创立新型的探矿权保留制度,首次对矿业用地作出专门规定,对矿区生态修复、矿产资源压覆管理作出明确规定……亮点纷呈的新《矿产资源法》自2025年7月1日起施行。
自然资源部已于去年12月印发关于做好新《矿产资源法》贯彻实施工作的通知,要求加快构建以新《矿产资源法》为纲领,以《矿产资源法实施条例》为支撑,相关配套规章为补充的矿产资源法律法规体系。要加强与相关部门的沟通协调,尽快完成新《矿产资源法》配套规定的制修订工作。
法律法规政策制定完善千头万绪,需要集智加以细化,让良法平稳落地。
03、用好“两重”“两新”政策
2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议在部署今年经济工作时指出,全方位扩大国内需求,加力扩围实施“两新”政策,更大力度支持“两重”项目。
国家发展改革委相关负责人表示,今年将增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设,加力扩围实施“两新”工作。国家发展改革委将结合“两新”政策的实施,加强废弃物循环利用,支持废钢铁、废有色金属、废旧机电设备等高水平回收循环利用项目建设,支持退役动力电池回收循环利用,提升重要资源安全保障能力。
自然资源部办公厅于2024年4月印发的《关于加强新一轮找矿突破战略行动装备建设的指导意见》提出,加快促进找矿装备智能化、绿色化和国产化,及时更新淘汰老旧装备,提升安全可靠水平。要求地方各级自然资源主管部门与地勘单位积极争取本地在出台设备更新的细化实施方案和建立重点项目库时,将找矿装备更新纳入其中,切实提升装备保障现代化水平。
由此可见,“两重”建设和“两新”工作事关国家安全,事关扩大内需,事关转型升级,事关绿色发展。而地矿行业在以上方面都承担着重要职责、发挥着重要作用,应抓住用足这一利好政策,助力行业高质量发展。
04、强化人工智能等先进技术
作为地矿行业新质生产力的重要组成,人工智能找矿方兴未艾。人工智能技术拥有强大的数据分析处理能力,可以帮助提升矿产资源勘查能力。
近日,自然资源部矿产资源保护监督司联合中国自然资源经济研究院在京举行的“十五五”全国矿产资源规划思路研讨会提出,要强化人工智能前沿技术与矿业新质生产力发展等方面的融合。
2024年在国内首次提出AI找矿技术体系的四川省地质调查研究院,今年将持续优化完善AI找矿平台,围绕金、铜、稀土等24个主攻矿种,为地质调查和找矿工作部署提供完整准确的数据支撑。
除了借力人工智能技术外,各地积极部署其他技术攻关,发展地矿新质生产力。比如,近日公布的《2025年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》提出,推动提升白云鄂博稀土资源研究与综合利用全国重点实验室等国家级平台创新能力,支持白云鄂博稀土资源增储,支持包头打造“稀土+”产业集群。
智能化、数字化、少人化、无人化……“推进中国式现代化,科学技术要打头阵”,地矿行业实现高质量发展,必然也需要科学技术打头阵。
地矿行业与时俱进,在经济社会发展多个领域发挥着重要作用。2025年两会代表委员可能会提出相关建议提案,助力地矿行业可持续发展。
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