5月14日，福建省自然资源厅印发通知，要求沿海各市、县（区）自然资源主管部门进一步加强海域海砂开采管理。通知明确——四项管控重点：

一是科学规划开采布局，有序投放采矿权，保障海砂供需平衡；

二是严格落实海砂采矿权、海域使用权“两权合一”出让制度，严守市场公平底线，杜绝违规设限、行政干预市场等行为；

三是细化“两权”续期规则，明确合规情形下续期办理、总量管控及缴费标准，规范续期管理；

四是强化事中事后监管，压实企业生态保护责任，健全部门联动监管机制，严厉打击海砂盗采等违法行为。

此次政策部署，进一步健全海砂资源法治化管理机制，有利于统筹资源合理开发与海洋生态保护，稳定砂石市场秩序。
 

陆海统筹有序投放海砂采矿权

要根据本地实际，加强海砂资源调查评价，提前规划海砂开采布局，在加强砂石市场运行分析基础上，陆海统筹有序投放海砂采矿权，保障海砂供需平衡。

从严海砂采矿权出让交易

严格执行海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标拍卖挂牌出让制度，按照建设全国统一大市场要求，严禁违规设置不合理、歧视性、限制性、倾向性的采矿权出让条件，严禁违规增加前置资格审查内容，严禁以行政手段干预矿产品的交易和流通。

规范海砂开采“两权”续期工作

因政策影响、形势发生变化等客观原因，已设海砂采矿权到期，但有偿取得的海砂资源尚未采完的，在开采区域符合国土空间规划、矿产资源总体规划、生态保护红线等管控要求的前提下，可办理采矿权续期手续，续期合同上应明确剩余开采总量，严禁超总量开采。符合海砂采矿权续期条件的，可按规定办理海域使用权续期，海域使用权与海砂采矿权权利期限应一致，海域使用金按首次出让时的价格标准一次性缴纳。

加强海砂开采事中事后监管

要加强监管，督促海砂开采企业按照批准的范围和方式规范有序开采海砂，制定并落实切实可行的海洋生态环境保护措施，最大限度减少海砂开采对海洋生态环境的影响。配合做好海砂监管执法，建立信息沟通机制，将海砂采矿权信息、海域使用权信息以及发现的违法线索及时向海洋执法机构通报共享，配合做好维护海砂开发秩序、打击整治盗采海砂相关工作。