为做好“富矿精开”大文章，促进优势战略性矿产资源勘查开采，按照相关法律法规等规定，贵州省自然资源厅委托黔西南州人民政府组织实施贵州省晴隆县前进煤矿探矿权挂牌出让。

一、探矿权基本信息

（一）出让区块名称：贵州省晴隆县前进煤矿探矿权

（二）勘查矿种：煤矿

（三）出让期限：5年（从勘查许可证有效期开始之日起算）。

（四）出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价等基本情况见附件1。

二、出让组织基本信息

（一）出让人：贵州省自然资源厅

（二）协办人：黔西南州人民政府  

（三）承办人：黔西南州自然资源局

地址：兴义市遵义路11号

电话：0859-3245638

（四）交易平台：黔西南州公共资源交易中心

地址：兴义市会展中心D区

网址：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/。

电话：0859-3120731

三、竞买人资格条件

（一）竞买人原则上应当为营利法人；不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“异常名录”或“严重违法名单”。

（三）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、未被列入“安全生产严重失信主体名单”。

（四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间
2023年12月27日至2024年1月25日。
（二）提交报名文件
1.报名时间
2023年12月27日上午9：00时至2024年1月25日下午 17：00时止。
2.意向竞买人申请流程
（1）查看操作手册
详见全国公共资源交易平台（贵州省.黔西南州）门户网站（https://ggzyjy.qxn.gov.cn/）“下载中心→矿业权申请人操作手册”。
（2）注册账号
1) 未注册的：请登陆全国公共资源交易平台（贵州省公共资源交易统一注册平台）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc#/login）点击“注册新用户”进行信息填写注册  。
2) 已注册的：请登陆全国公共资源交易平台（贵州省.黔西南州）门户网站（https://ggzyjy.qxn.gov.cn/）“用户登录→交易大厅”。
（3）咨询电话
1)  “贵州省统一注册平台”黔西南州咨询电话0859-3120731（交易受理科），信息核验通过后，方可办理CA数字证书。
2)  办理CA数字证书咨询电话（贵州CA：18286924353），办理成功后即可登录全国公共资源交易平台（贵州省.黔西南州）按需开展业务。
3.报名材料
（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；
（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；
（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；
（4）本公告第三项“竞买人资格条件”中第2、3、4条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。
（5）保证金缴存凭证。
4.保证金缴纳注意事项
（1）截止时间：保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准）。
（2）金额：人民币5000万元整
（3）收款账户信息
账户名称：黔西南州公共资源交易中心
开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行
银行账号：38110121050000091
（4）意向竞买人缴纳保证金银行账户名称应当与报名单位名称一致。
（5）未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内到黔西南州公共资源交易中心办理保证金退还手续，不计利息；竞得人按照《探矿权出让合同》约定缴纳完成探矿权出让收益后，执缴款书原件在5个工作日内到黔西南州公共资源交易中心办理保证金退还手续，不计利息；发生中止或终止出让该探矿权情形时，自相关公告发布后竞买人在5个工作日内办理保证金退还手续，不计利息。
5.报名材料提交要求
意向竞买人持CA数字证书登录黔西南州公共资源交易中心网站（网址：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。
（三）资格审查
意向竞买人提交报名材料后，由黔西南州自然资源局进行资格审查。竞买资格审查时间：2023年12月27日9：00时至2024年1月25日下午17：00时止。
符合竞买人资格条件要求并缴纳了竞买保证金的，通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录贵 州 省 公 共 资 源 交 易 网 | 网 上 交 易 大 厅（网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login），下载出让文件、地质资料清单。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件

贵州省晴隆县前进煤矿探矿权出让文件.doc

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式及起始价
本次探矿权出让采取挂牌方式，起始价为人民币497万元，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。
（二）挂牌时间地点
（一）挂牌报价时间：2024年1月26日9：00时至2024年2月8日下午15：00时止。
（二）竞买人到贵州省公共资源交易网|网上交易大厅https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login 申请竞买，并上传竞买申请资料。挂牌期间竞买申请人必须报价，报价次数不限。
（三）确定竞得人标准和方法
（一）挂牌期限届满，主持人宣布最高报价及其报价者。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。只有一个竞买人报价，且报价高于起始价的，该竞买人为竞得人；有两个或两个以上的竞买人报价的，主持人询问竞买人是否愿意继续竞价，有愿意继续竞价的转为现场竞价，现场竞价出价最高者为竞得人。
（二）参与现场竞价的竞买人需于2024年2月8日15：00前至兴义市会展中心D区黔西南州公共资源交易中心二楼多功能一厅参与现场竞价，逾期视为竞买人自动放弃竞买资格，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。
（三）参与现场竞价的竞买人原则应为法定代表人，法定代表人因不可抗力因素不能参加现场竞价的，可授权委托代理人参与现场竞价（委托参加现场竞价的，需提交加盖法定代表人印章或法定代表人签字且加盖竞买人单位公章的书面授权委托书原件、法定代表人身份证原件、委托代理人身份证原件）。竞买人对提交资料的真实性、合法性负责，由此产生的法律责任及经济损失，由竞买人自行承担。
（四）签订《探矿权出让成交确认书》
挂牌成交后，由黔西南州自然资源局与竞得人当场签订《探矿权出让成交确认书》。竞得人签订成交确认书时须携带如下资料：
法定代表人参加竞买的，携带单位公章、本人身份证原件及竞买证原件；委托他人竞买的，携带单位公章、法定代表人印章、受托人身份证原件、竞买证原件及授权委托书原件一份（受托人与竞买申请时的受托人为同一人的不再提供授权委托书）。
（五）成交结果公示
成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、黔西南州自然资源局网站、黔西南州公共资源交易中心网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后10个工作日内与贵州省自然资源厅签订《探矿权出让合同》。

七、出让收益缴纳

《探矿权出让合同》签订后，探矿权竞得人按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，每年按照上年度销售收入的2.4%缴纳逐年征收的采矿阶段出让收益（逐年征收的采矿阶段出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率（2.4%））。

八、探矿权登记办理

按照《探矿权出让合同》约定缴纳探矿权出让收益后，竞得人到贵州省自然资源厅按有关规定和要求办理探矿权登记。

九、注意事项及风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）等规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金不予退还。
（二）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证；探矿权转采时若达不到采矿权准入条件的，由竞得人自行承担风险。
（三）为有效保障产业发展用矿急需，探矿权出让期限限定为5年（一个勘查期次），从勘查许可证有效期开始之日起算，若到期仍未完成探矿权转采矿权登记的，勘查许可证将不予延续、保留，勘查许可证自行废止。
（四）为积极推动资源优势向产业优势、发展优势转化，按照资源配置落地、项目投资跟进原则，竞得人取得探矿权后，从勘查许可证有效期开始之日起算，5年内要在贵州省内累计完成不低于人民币20亿元的能源产业投资（是否完成投资由项目所在地县级人民政府出具说明予以认定），未完成的，不得申请办理矿业权转让变更、延续及保留登记，勘查许可证或采矿许可证到期自行废止。
（五）竞得人缩小勘查范围的，应向贵州省自然资源厅申请探矿权变更登记，出让探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准。探矿权人应对煤层气等勘查区域内的矿产资源按要求综合勘查、综合评价。
竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。
（六）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中需与属地有关部门进一步核实相关情况，遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的探矿方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，后续采矿如涉及使用林地，应符合上述规定，依法办理使用林地手续。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。
（七）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
（八）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让的探矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0859-3225663。

十一、其他事项

（一）本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、黔西南州自然资源局、网站、黔西南州公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
（二）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（三）本次挂牌只接受竞买人在黔西南州公共资源交易中心网站按公告规定进行报价，不接受电话、邮寄、口头等方式报价。
（四）本次出让公告其他未尽事宜，由黔西南州自然资源局负责解释和通知。

十二、联系方式

咨询电话：0859-3245638、3120731。

十三、监督投诉电话

监督投诉电话：0859-3225663
 

黔西南州公共资源交易中心
2023年12月26日